Комитет ГД по экономполитике поддержал проект о краудфандинге

Комитет Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект “Об альтернативных способах привлечения инвестиций (краудфандинге)” при условии его последующей доработки. Документ, внесенный группой парламентариев во главе с Анатолием Аксаковым, регулирует отношения по привлечению инвестиций юрлицами или индивидуальными предпринимателями посредством инвестиционных платформ и определяет правовые основы деятельности операторов таких платформ по организации розничного финансирования (краудфандинга). Проект устанавливает требования к инвестплатформе, ее оператору и участникам, к раскрытию и предоставлению информации, описывает процесс вложения средств посредством такой платформы. Операторами инвестплатформы могут являться российские общества, включенные Банком России в реестр таких операторов, а их собственные средства (капитал) не может быть менее 5 миллионов рублей. Комитет обращает внимание, что проектом не предусмотрена возможность взаимодействия между зарубежным инвестором и российским заемщиком посредством инвестплатформы, что “может в перспективе стать достаточно серьезным ограничителем для развития рынка”. Поэтому при доработке ко второму чтению комитет предлагает дополнить документ положениями, создающими правовые условия для привлечения иностранных инвесторов, заинтересованных в российских проектах, средства на реализацию которых привлекаются посредством инвестплатформ. Комитет также отмечает, что действующие технологические краудфандинговые платформы (в том числе возможные российские аналоги платформ Ethereum, Waves и других) “с точки зрения законопроекта” не смогут быть признаны краудфандинговыми (краудинвестинговыми) платформами. Например, привлечение средств в рамках ICO, осуществляемого на базе Ethereum, может производиться только в форме токенов Ethereum. То есть инвестору сначала необходимо приобрести соответствующую криптовалюту, осуществить ее перевод организатору размещения и только после совершения данных операций получить взамен токены. Это обусловлено спецификой работы блокчейн-платформ, которые не предназначены для учета традиционных денежных средств. А в соответствии с законопроектом привлечение инвестиций посредством предложения токенов без участия оператора инвестплатформы не допускается. В отношении заемщиков в проекте отсутствует требование о предоставлении информации о смене гендиректора организации и/или о вводе (выводе) учредителей. Между тем, подобные процедуры, по мнению комитета, “могут являться частью мошеннических схем, поэтому отсутствие подобного требования в законопроекте существенно повышает риски потери капитала для инвестора”. Позиция Минфина Замдиректора департамента финансовой политики Минфина Сергей Патонов отметил необходимость приведения отдельных терминов, используемых в законопроекте о краудфандинге в соответствие с проектом о цифровых финансовых активах. “Терминология, вопросы, касающиеся токенов и ICO в законопроекте, который мы рассматриваем сейчас, они отличаются и не соответствуют позиции Минфина, которая изложена во втором законопроекте по цифровым финансовым активам. По этому вопросу в профильном комитете (по финансовому рынку) мы планируем обратиться к депутатам с просьбой их привести в соответствие”, — сказал замглавы департамента. Источник: https://rcsme.ru [ http://https://rcsme.ru/ru/news/show/87293/%D0%9A%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%82%D0%B5%D1%82-%D0%93%D0%94-%D0%BF%D0%BE-%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B5-%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%BB-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82-%D0%BE-%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%83%D0%B4%D1%84%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D0%B8%D0%BD%D0%B3%D0%B5/0/05-04-2018 ]